文/ 卡拉彭妮（民建江北二支部）

财产保险行业是金融业的重要组成部分，加快推动重庆财产保险行业高质量发展，对西部金融中心建设具有十分重要的作用和意义。

重庆加快推动财产保险行业高质量发展势头进一步夯实。一是行业基础持续夯实。截至2024年末，全市财产保险实现原保全保费收入253.40亿元，同比增长3.70%，汽车保险、农业保险、责任保险等重点领域亮点不断，持续为全市实体经济提供风险保障金额。财产保险原保险赔付支出173.60亿元，同比增长0.35%。二是服务功能持续夯实。保险机构持续赋能成渝双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带绿色发展等重大国家战略在渝落地落实落细，持续服务乡村振兴、创新社会治理，电梯安全责任险、环境污染责任险试点企业等持续扩面。三是战略机遇持续夯实。成渝双城经济圈建设带来超万亿级基建投资保险需求。全市着力打造“33618”现代制造业集群体系，迭代升级制造业产业结构，全力打造国家重要先进制造业中心，催生智能制造、新能源等领域新型风险保障需求。长江经济带绿色发展亟需生态环保类保险创新支撑。

重庆加快推动财产保险行业高质量发展亟需破解三大难题。一是市场结构有待优化。车险占比仍然偏高，非车险业务发展较京津冀、长三角和粤港澳等先进地区发展滞后。中小保险机构保险产品创新和保险服务创新能力有待提升。二是产品供给存在短板。针对重庆山地洪涝、地质灾害突发、易发的特色，农险产品覆盖率不够高，科技保险、知识产权保险等创新产品规模还不够大。针对重庆加快建设西部陆海新通道带来跨境电商、中欧班列等开放场景日益增多，财产保险产品配套服务尚存在空白。三是风险防控面临挑战。罕见高温、特大洪水等极端气候导致农险赔付率较高。新能源汽车出险频率较传统燃油车较高给车险业务经营带来压力。网络安全等新型风险给行业防范和打击财产保险赔付“黑灰产”带来新挑战。

重庆加快推动财产保险行业高质量发展需打出“组合拳”。一是探索实施“四大提升工程”。探索实施市场主体培育工程。争取设立西部财产保险创新试验区，对设立科技保险专营机构给予一定政策支持；争取建立川渝保险法人机构互设分支机构绿色通道。探索实施产品创新攻坚工程。鼓励保险机构重点开发山地特色农险（柑橘、花椒、中药材、生猪，等等）、战略新兴产业保险（氢能源设备险、生物医药试验险）、内陆开放险种（陆海新通道货运险、跨境电商退货险）、生态保护保险（森林碳汇保险、三峡库区环境责任险）、民生保障产品（城市更新工程险、新市民财产险）等差异化、特色化产品。探索实施科技赋能跃升工程。建设“渝快链”重庆财产保险区块链平台，实现承保理赔全流程数字化；鼓励无人机查勘、卫星遥感定损等智能技术应用；依托保险机构与智能网联汽车厂商的合作基础，建立新能源汽车保险大数据实验室。探索实施风险防控强基工程。争取设立巨灾风险准备金池，为山地洪涝、地质灾害等提供风险准备金支持；争取建立跨部门灾害数据共享平台，为财产保险机构提供大数据平台支撑。二是着力完善“三大支撑体系”。着力完善政策支持体系。将科技保险纳入科创贷风险补偿范围；对首台（套）装备保险给予一定保费补贴；建立财政补贴型农险动态调整机制。着力完善监管服务体系。推行“沙盒监管”在财产保险行业的深入试点；建立川渝财产保险监管联席会议制度；建立财产保险消费者权益保护“渝保通”平台。着力完善生态协同体系。组建“保险+银行+担保”乡村振兴服务联盟；推动保险机构与在渝高校共建财产保险风险管理专业；深入开展“保险知识进万家”专项宣传行动。三是持续推进“两项重点改革”。持续推进车险综合改革深化。建立、完善新能源汽车专属保险定价模型，试点UBI（基于驾驶行为定价）保险模式。持续推进绿色保险机制创新。开发ESG保险产品评价体系，探索“保险+碳交易”联动机制。

加快推动重庆财产保险业高质量发展是新时代西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设、长江经济带绿色发展的必然要求，需以制度创新为核心，科技赋能为动力，风险防控为底线，着力构建具有山地特色、开放特征的现代财产保险服务体系，为新时代新征程新重庆建设提供坚实财产保险保障。