既有住宅加装电梯,居民们的强烈意愿遇上资金筹集的各项难题,如何破解?22日,长江日报大武汉客户端“老旧小区电梯加装”系列访谈第三期(点击看直播回放),硚口区荣华街道幸乐社区、东西湖区额头湾社区富丽雅小区等代表作客长江日报直播间,分享“精准施策,惠民利民”的筹资策略。
武汉市住房和城市更新局相关负责人表示,近年来,我市为推动既有住宅加装电梯,办事流程不断优化、财政资金补贴标准逐步提高,为居民加装电梯提供便利、减轻负担。目前,我市正在修订相关文件,后期还将推动更多加装电梯的支持政策出台。
长江日报大武汉客户端“老旧小区电梯加装”系列访谈第三期现场。记者何晓刚 摄
提前缴费可享“折扣”
这个小区加装电梯用上“营销策略”
提前缴费可享受“折扣”,向低层住户补贴“期权”……访谈中,硚口区荣华街道幸乐社区在装梯筹资过程中使用的“营销策略”,引起不少网友关注。
荣华街道社会事务办公室主任李庆介绍,幸乐社区幸乐村10号是一栋建于20世纪90年代老旧独栋宿舍楼,住有125户居民,其中高龄、空巢老人及残疾人占比超30%,电梯加装需求迫切,却面临重重挑战。例如收费涉及面广、收费难度大;房屋老旧、出行困难导致高层租户多、空置率高,甚至有些房子找不到业主。
在社区党委组织下,由社区热心居民和专业律师组成的“电梯帮帮团”应运而生,他们召开协商会议征求业主意见10余次,最终形成“阶梯缴费”的资金筹集方案。
“收费时大家都在观望,于是我们借鉴了一些商品房的‘营销模式’。”“电梯帮帮团”团长黄利钢在访谈中说,经充分协商后,装梯筹备组发出通知,提前缴纳费用的居民,可在出资上享受一定比例的折扣,且在后续使用过程中免去5年的维保分摊费,仅需缴纳一定数额的电费。
“我们把这些规则写进加装电梯的《使用公约》里形成制度,这样大家的积极性都给调动起来了。”黄利钢介绍,“营销策略”一出,加装电梯的筹资进程明显加快,项目开工前就筹集到整个预算金额的85%左右。
针对楼层间利益平衡问题,“电梯帮帮团”还提出针对性补贴方案。对于一、二楼业主,装梯筹备组给予每户2000元的“期权”补贴。该补贴并不以现金形式发放,而是作为一、二楼业主在电梯设备中占有比例的依据。后续涉及政府补贴或拆迁补偿时,一、二楼业主可按此比例分配到相应的补偿。
筹资意见不统一怎么办?
这个小区实行“一梯一策”
“每栋楼住户的情况都不一样。资金分摊,也要根据大家的实际情况精准施策。”位于东西湖区的富丽雅小区“一梯一策”的筹资方式,让不少网友表示深受启发。
富丽雅小区建成于1998年,共有29栋楼房,其中仅7栋为电梯房,其余22栋都是步梯房。小区所在的额头湾社区工作人员沈程介绍,近年来,尽管小区居民加装电梯意愿强烈,但面临的问题不少。如今,该小区已有3部电梯加装完成并投用,还有1部电梯正在施工中。谈及破解之道,沈程认为,关键在于“一梯一策”的筹资方式。
例如,B10栋一单元在该小区加装首部电梯,该栋7层住户加梯意愿均很强烈。整栋楼很快达成一致意见,从三楼开始分摊,每户出资3万元;此后每高一层加1万元,最后按实际加装费用多退少补。
此后,A4栋三单元启动加梯,但该栋仅6层,只有4户愿意出资。针对这一情况,这4户居民协商,位于六楼的两户设计为平层入户,四楼、五楼两户设计为半层入户。以此为据,四楼、五楼住户分别出资9万元、10万元,六楼两户则分摊剩余费用,电梯建成后刷卡使用。
与A4栋相同结构的另一楼栋,采取的筹资方式也不相同。因不是每户都参与装梯,该栋决定三楼每户承担总金额的5%,四楼到六楼每增加一层,每户出资增加5%;而剩余的资金缺口,由六楼两户业主共同垫付。该栋电梯投用后同样刷卡使用,此前未出资的业主如想使用电梯,则将按出资比例将相应费用支付给六楼的两户业主。
“电梯建起来了,大家都能感受到便利。”富丽雅小区物业经理杨霞总结说,加装电梯是一项惠民工程,要尽可能照顾每户居民的感受。“只要大家心齐,总能找到适合的分摊方式,方法总比困难多。”
补贴申请可委托代办
多区已成立“一站式”服务平台
小区申报加装电梯,如何争取资金支持?这是广大市民普遍关注的问题。访谈中,市住更局物业管理处相关负责人田杰表示,目前装梯资金的来源主要有五个渠道,后期还将有更多支持政策出台。
“首先是居民自筹,然后是政府补贴,这是现在最主要的两个装梯资金来源。”田杰说,除此之外,居民可以提取住房公积金用于个人实际承担的电梯建设费用;可以在政府代办平台帮助下集中采购、统一安装,降低加梯成本;个人可以通过银行申请加装电梯个人消费贷款或者其他信贷产品等筹集资金。
目前,小区加装电梯完成且办理竣工验收登记手续并投入使用后,可以领取20万元资金补贴。其中,50%用于建设安装费用,50%用于后期维护管理费用。这一过程可由居民代表带齐申报资料向小区所在街道办事处提出补贴申请,也可由业主委托代办机构代为申请。
据了解,市住更局已下发通知,推动各区组建加装电梯国有代办平台,为群众提供从项目设计、施工管理到后期维护管理等全流程的“一站式”服务,解决居民加装电梯“不会办”“多跑腿”的难题。
田杰表示,我市正在修订《关于持续促进既有住宅加装电梯的若干政策》,例如对出资有困难的特困人员、低保户给予一定资助,对残疾人予以加装电梯补贴。“后期还会有更多的支持政策出台,敬请期待。”
(长江日报记者邓小龙 王锦婷 张颖惠)
【编辑:陈明】