余尚蔚:读懂进一步全面深化改革的整体性
长江日报 2024-10-21 09:46

作者:余尚蔚[中国地质大学(武汉)副研究员]

党的二十届三中全会围绕推进中国式现代化这个主题,指出必须长期坚持“六个坚持”的重大原则推进改革,并且确定“七个聚焦”的总目标,重点部署了未来五年的300多项改革举措,擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图。无论从发展逻辑、改革历程,还是从本质特征、内涵要求、思维方法来看,进一步全面深化改革都呈现出鲜明的整体性特征。科学把握进一步全面深化改革的整体性意蕴,有利于我们深刻领会改革的目的和实质,不断增强改革的主动性、自觉性和能动性。

奋斗主题与改革旨归的一以贯之。实现中华民族伟大复兴是中国共产党百余年来奋斗的主题,它内在地规定着为人民谋幸福的初心和使命;不断增进人民福祉是改革的出发点和落脚点,是为了实现“人的自由全面发展”的时代表达。从目标来看,实现中华民族伟大复兴和“人的自由全面发展”本身具有整体性,这包括民族复兴、国家富强和人民幸福的集体叙事,也包括人的个性、道德、能力等方面的个体呈现。从过程来看,实现上述目标是一个长期的过程,有其历史逻辑、现实逻辑,但是更指向未来,这个奋斗主题与改革旨归一以贯之、统摄全局。党的初心使命、改革的目的、进一步全面深化改革的目标归结到底还是为了实现中华民族伟大复兴、实现“人的自由全面发展”,这一统领性的总任务、总目标牵引着我们以整体性的视野、观念和方法推进中国式现代化。

历史进程与改革历程的共时共势。改革深深根植于历史进程之中,推动时代向前;历史进程则为改革提供了广阔的舞台和深厚的底蕴,不断发出时代之问,虽然二者有时序迟滞,但总体上表现为时间同轴、场域同在。历史进程与改革历程在时间维度上紧密相连,互为支撑,在发展过程中相互促进,历史进程的每一次重大跨越,都伴随着改革的深入实施,而改革的每一次成功实践,也都为历史进程增添动能。过去我们依靠改革开放“赶上时代”;面对“两个大局”,还要进一步全面深化改革才能“引领时代”,这也是“六个必然要求”的题中应有之义。中国共产党始终站在历史正确的一边,从整体上观察时代、把握时代,从整体上推进改革、深化改革,将改革置于历史进程中去推进,在深化改革中推动历史进程滚滚向前。

理论自觉与实践自觉的深化转化。“理论在一个国家实现的程度取决于理论满足现实需要的程度,理论作用发挥的效度取决于理论见诸实践的深度。”自觉用党的创新理论武装指导实践、推动工作在改革中体现得尤为突出。进一步全面深化改革我们必须把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,牢牢掌握“六个必须坚持”,确保改革方向不偏、立场不移、方法有效。习近平总书记深刻指出,中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一。我们党总是在不断推进实践基础上的理论创新,为中国式现代化提供思想指引;不断推进国家治理体系和治理能力现代化,为中国式现代化提供制度保障;不断推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,为中国式现代化提供强大动力。

系统思维与辩证方法的逻辑统一。习近平总书记指出:“改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。”系统思维强调整体性、协同性和战略性,要求我们在改革实践中,既要关注各个领域的独立发展,更要注重它们之间的内在联系和相互作用,确保改革举措的协调性和一致性。在推动进一步全面深化改革的过程中,我们要坚持系统性思维,全面把握各个要素之间的关系和结构,以及它们与外部环境的联系,正确处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全、内部改善和外部优化、法治保障和道德引领等关系;同时,要善于运用辩证方法,正确处理好全局与局部、当前和长远、宏观与微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般、静态与动态的关系,科学处理各种复杂问题和矛盾。

党的领导与人民创造的力量聚合。人民群众是历史的创造者,中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。改革越是深入,越需要党的坚强领导来引领方向,越需要党总揽全局来统筹各方、凝聚力量。党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证,是中国特色社会主义最本质的特征。历次改革为我们进一步全面深化改革积累的一条重要经验就是注重顶层设计与基层创新的有机结合,这就要求我们在改革中,既做好顶层设计,又要尊重基层和人民群众特别是地方的改革首创精神,紧紧依靠人民,激发人民的积极性、主动性和创造性,汇聚人民群众的智慧和力量,共同推动改革的深入进行。

编辑:余淮

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