长江网记者高喜明
“武汉的科教人才优势、地理区位优势和水资源优势在内陆地区十分突出，在建设科技强国、扩大内需、畅通国内循环、战略腹地建设等重大战略中具有非常独特的地位。”9月29日，在武汉市“加快提升城市辐射带动能力 打造支撑中部地区崛起的重要增长极”报告会上，国家高端智库专家、中国宏观经济研究院对外经济研究所新兴经济体研究室主任、研究员李大伟表示，随着我国内陆地区在经济版图中的地位日益重要，武汉将为新时代我国高水平开放创出新特色、提供新动力、开辟新空间。
李大伟作报告。记者彭年 摄
我国对外开放的重点已经转变
李大伟介绍，全球已进入新一轮产业分工大调整、大变革、大重塑的新时期，市场因素、产业链安全因素成为产业布局新的主要因素，全球产业链呈现区域化、本土化、收缩化趋势。同时，随着人工智能等颠覆性技术的不断涌现，发展新质生产力、构建新型产业链对于高素质人才等新型要素的需求日益上升，传统的劳动力、土地等生产要素成本对新兴产业全球布局的影响正在减弱。
在我国刚刚加入WTO的时期，我国对外开放合作的主要方式是国际循环。当前，我国正在加快构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局，参与国际循环的根本目的在于促进国内大循环持续升级。在新的格局下，各个地区对外开放的成效不在于当前融入国际循环的水平，而在于能否有效推动国际循环服务于培育国内新质生产力，进而促进国内循环升级。
李大伟认为，全球开放合作模式转型有利于武汉开展高水平开放合作。武汉是内陆地区产业发展条件最好的地区之一，在构建防范外部风险的产业链方面有独特区位优势，其要素优势也符合全球开放合作模式转型的大方向，完全有能力在未来全球化深入发展的历程中抢占先机，实现新的发展跨越。
武汉推动双循环的优势日益突出
“武汉在推动国内国际双循环高效相互促进的优势日益突出。”李大伟说，武汉积累了雄厚的经济基础、科技基础和产业基础，在国内循环中处于比较高的层次。
从经济发展水平看，2023年武汉人均GDP高达145471元，武汉市的经济发展水平明显在中西部地区首屈一指，显著高于郑州、重庆、成都、长沙、南昌等城市，仅仅落后于上海和广州。
从国内市场辐射能力看，由武汉分拨至南、北、西、东的货物运输距离可平均节省20％左右，平均物流费用降低4%。
从先进要素看，武汉科技创新能力较强，人才资源丰富，拥有121家科研院所、89所高校和29个国家级重点实验室。2021年，武汉万人拥有的大学生、研究生数量高达943.9人，远高于成都的110.2人和郑州的133.2人，甚至高于广州的828.4人。
李大伟认为，这为武汉依托国内循环集聚全球优质要素，实现国际循环和国内大循环的高效相互促进，大力发展新质生产力创造了良好的条件。
李大伟作报告。记者彭年 摄
为我国高水平开放开辟新空间
在报告中，李大伟对武汉深化高水平开放合作提出了建议。
将加快“三个优势转化”作为主要战略方向。李大伟表示，将科教人才、交通区位、生态资源优势转化为创新发展优势、国内国际双循环链接枢纽优势和绿色发展优势是武汉培育新质生产力、实现经济高质量发展的关键所在。高水平的开放合作是实现这三个优势转化的重要抓手。
“武汉市场辐射范围广，科教人才资源丰富，有条件集天下财货、承产业转移、聚高端服务、引八方人才，接续沿海地区为新时代我国高水平开放创出新特色、提供新动力、开辟新空间。”李大伟建议，要以提升知识产权保护水平、构建各类企业公平竞争的市场环境、提升政府采购公平性和效率等为重点，将武汉打造成为内陆地区制度型开放前沿，提升对全球优质要素的吸引力。要顺应新一轮科技革命和产业变革带动服务贸易发展的新趋势，建成智力密集型服务贸易高地。要以数字贸易、绿色贸易为主攻方向，以长江新区为主要载体，努力发展贸易新业态新模式。持续拓展开放通道体系，建成通道畅达、辐射内陆、联通全球的国际门户枢纽城市，增强国际要素集散功能，为发展高质量货物贸易特别是进口贸易打下坚实基础。
同时，李大伟还建议，将建设以新兴制造业为主的开放型现代产业体系作为重要支撑。武汉是地区生产总值超过两万亿元的城市，工业基础和科技实力雄厚，在“智”和“造”两方面均有深厚积累，完全有能力立足巨大国内市场需求，通过培育优势产业和承接全球产业转移，建成世界级实体产业新重镇。做好传统产业升级，加快钢铁、冶炼、化工等传统优势领域转型升级。打造汽车制造、光通信、高端装备、电子信息等具有国际竞争力的高端产业集群，努力掌握产业链核心环节、占据价值链高端地位。落实战略性新兴产业倍增计划，加快壮大新一代信息技术、新能源汽车、生物技术等产业，培育新的增长点，形成新的发展动能。
李大伟表示，武汉的科教人才优势在内陆地区首屈一指，完全有能力立足强大的基础研究和应用研究能力，着力推进科技成果产业化，加快培育瞪羚企业、独角兽企业，加大创新创业人才引进，优化创新创业生态，打造开放创新之城。
（值班总编辑 蔡早勤 值班主任高喜明 值班编辑 王冲）
