在这个充满温暖和安全感的世界中，家庭是我们最初的港湾，是情感和支持的源泉。然而，家庭暴力却是一种毁坏和破坏这份温暖的可怕行为，其存在严重威胁着社会的和谐稳定，是一个亟待解决的社会问题。为了有效应对家庭暴力现象，不断完善家庭暴力告诫制度成为当今社会的重要任务之一。
近日，由武汉大学法学院组织的家庭暴力告诫制度完善研究调研实践队针对这一问题，进行了一系列实践调研活动。其中，实践5组同学深入湖南桑植县、新疆喀什市、湖南湘潭市等多地开展实地访谈调研活动，与公安派出所、乡镇街道办、高校法学教授、律师等相关人员就家庭暴力告诫书的相关问题进行了深入交流。
公安派出所
2024年1月25日，湖南省桑植县公安局澧源派出所副所长唐警官接受了实践队成员黄薇的访谈。在访谈过程中，唐警官表示，当地家暴相关警情的频率相对较高，虽少有达到刑事案件标准，但调解处理仍普遍。其中，家暴告诫令使用频率较低，通常年内1-2次，主要原因在于其使用需要大量调查，且多数时候报警人考虑到子女并不希望采取强制措施。唐警官还较为详细地为我们介绍了当地出具的家暴告诫令主要内容，包括《反家庭暴力法》内的条款、案件事实的简述、当事人信息、案件信息等基本内容，以及这类行为的后果和一些更加严重的情况可能会引起的处罚结果等训诫内容。此外，他指出，家暴告诫令可以更加详细地说明法律后果，阻止事态发展，避免一些基层矛盾或家庭纷争转变为刑事案件。
整体而言，唐警官认为家庭暴力告诫制度可有效防范事态发展，避免矛盾升级。
乡镇街道办
1月31日，实践队队员古丽孜巴·艾买提江展开了对新疆喀什市岳普湖县乡镇街道办办公室主任阿依夏的访谈，访谈内容主要围绕家庭暴力告诫制度展开。阿依夏表示，虽然参与过家暴事件调解，但当地家暴事件相对较少。在对家庭纠纷进行调解时，较少涉及家暴案件，且不曾发放过家暴告诫书，大多为进行口头教育和回访。当地宣传普法内容主要包括未成年保护法和妇女权益保护等，效果良好。阿依夏强调，处理家暴问题关键在于增加宣传力度、引导受害者摆脱“家丑不可外扬”的桎梏，教育施暴方、保护受害者，预防家暴问题发生。
高校法学专家
湖南湘潭大学法学院教授万志鹏于1月17日接受了武汉大学法学院队员张天一的访谈。在访谈中，万教授指出，家庭作为社会基本单位，在法律层面有独特性，其源于中国古代宗法制度。家暴问题需要综合法律、警察权介入和社会干预，而家暴告诫书则是行政事实行为，可作为证据使用。同时，万教授提出了改进家暴告诫书制度、加强家暴认定和处理的建议，包括提高告诫书适用比率、设立复核制度等，以促进司法和社会各界更有效地参与家暴防范工作。
律师事务所
实践队队员张天一2月3日对湖南省湘潭市勤人坡律师事务所律师杨思昂进行了访谈，就家暴相关问题进行了探讨。杨律师指出，在反家暴工作中，主要难点在于受害人的举证问题，呼吁加强证据收集和完善证据链条以说服法官。他认为，家暴受害者主要受到人身权益侵害，呼吁提升受害人的维权意识。对于反家暴工作取得的成果，杨律师表示律所每年联合多方开展法治宣传活动，在线下线上传播法律知识。最大困难仍在于证据收集，杨律师强调了制作完整证据链条的重要性。未来，他计划通过加强合作与宣传，推动解决证据收集难题。
杨律师还指出，目前反家暴工作在普法、宣传等层面展开，但司法、执法层面治理措施不足，部分执法人员仍持“和稀泥”观念，司法层面不愿介入家庭领域。他分享了印象深刻的案例，指出家暴案件证据收集的重要性，律师需努力确保证据完整，促司法理念转变。在他办理的案件中，司法人员大多以证据不足为由拒绝离婚判决，强调证据链条的重要性。杨律师呼吁执法人员积极履职，提供更完善的司法保障，推动家暴问题得到更好解决。
公安局女工会
实践队队员张逸群于2月5日采访了桃江县公安局女工会主席。她介绍了单位在反家暴工作中的经验和做法，该单位通过警员专业培训和社会宣传，提升处理家暴案件的能力和社会大众对家暴问题的关注度，努力预防家庭暴力的发生。同时，她坦言，单位将处理家庭暴力、家暴告诫发放量纳入考核范围，通过案件处理数量、质量等指标进行考核，着力预防和惩治家庭暴力。主席还详细介绍了单位的工作流程和处理处置方式，她指出，单位在处理家暴案件和婚姻家事案件时，面临着诸多难点和痛点，需要综合运用各种手段和资源来解决。她呼吁加强各机构间的合作与信息共享，形成合力，更好保护受害者权益，让社会更加和谐安全。
通过对公安派出所副所长、乡镇街道办主任、高校法学教授、律师事务所律师、女工会主席等人的深入访谈和实践调研，实践队员们对家暴相关的工作在实际中的开展情况有了更深刻的了解，也发觉了当前家暴治理、家暴告诫制度存在的部分问题和亟待突破的难点。公安局、法院、街道办等主体需要实现多方联动，促进家暴矛盾的最终化解，最大程度减少家庭暴力的发生。
我们期待，全社会一起合力，给家暴受害者更多的法律保护和社会支持，给施暴人更严厉的法律惩戒，用法治的力量，摁住家暴的“拳头”。
