洛阳和襄阳都是省域副中心城市,一个在河南,另一个在湖北。以前洛阳比襄阳强,不过近年来,两者反过来了。
“省域副中心城市”最早是2001年湖北省社科院学者秦尊文提出的。此建议2002年7月得到湖北省委的批示和肯定。2003年8月,国务院批准了《湖北省城镇体系规划》,该《规划》明确将宜昌、襄阳定位为“省域副中心城市”。之后湖北省不断出台相关政策,支持宜昌、襄阳两个省域副中心城市的建设。概念的提出和落实都在湖北省,不过河南省其实很早就这样做了,后来将洛阳和郑州等城市放在一块打造中原城市群,郑州是省会,所以是核心城市,而洛阳仅次于省会,算次中心,应该说中原城市群就是以郑州和洛阳为中心的城市圈。洛阳能有如此地位,跟经济发展有关系,河南除了郑州外,洛阳排在第一,甚至在整个中部地区,除了几个省会外,当时洛阳也是排第一。不过这种地位似乎并没有延续下去,湖北的襄阳近年来发展迅速,经济已经超过了洛阳。
图 2001-2022年襄阳GDP(亿元)
2022年,洛阳GDP是5800亿元,而襄阳达到了5827.81亿元,超过洛阳27.81亿元。2021年,洛阳还比襄阳高了一百多亿元,过了一年,竟然被反超了,而且还高了几十亿。2022年前,洛阳一直都排在襄阳前面,从来没有被超越,但是从2022年开始,这种局面逆转,洛阳已经开始落后于襄阳了。根据两地的经济增长率来看,洛阳经济发展的黄金期在2002年到2012年,这个阶段每年的增长率都在百分之十以上,而襄阳则是2004年到2013年,这个阶段的增长率都在百分之十一以上。两地都有各自的黄金期,时间也差不多,大概都在十年,不过襄阳的起点要高于洛阳,而且后劲十足。从2005年后,增长率似乎一直压着洛阳。这恐怕跟省内支持有关系,那几年省域副中心城市从理论走向实践,受益于此,所以发展可能比较大。
图 2001-2022年洛阳GDP(亿元)
洛阳市面积1.52万平方公里,辖老城区、西工区、瀍河回族区、涧西区、洛龙区、孟津区、偃师区、新安县、栾川县、嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、伊川县,2019年末,洛阳市常住人口692.22万人。襄阳共辖3个市辖区、3个县,代管3个县级市,总面积1.97万平方千米。 截止2021年底,襄阳市常住人口527.1万。襄阳的面积大于洛阳,但是人口没有那么多,比洛阳少了一百多万。因此两者的人均GDP的差距比GDP的差距还要大。如果从人均GDP考虑,襄阳早在2012年就超过了洛阳。当年襄阳人均GDP是45167元,而洛阳只有43825元,襄阳比洛阳多了一千多元。2011年,洛阳高于襄阳,当年人均GDP39823元,而襄阳只有38671元,洛阳比襄阳多了整整一千多元,但是第二年,两者竟然反过来了,襄阳比洛阳多了一千多元。
图 2001-2021年洛阳人均GDP(元/人)
从2012年一直到现在,襄阳跟洛阳的差距也越来越大。2013年,襄阳人均GDP50512元,洛阳只有45550元,差距扩大到五千元左右。2014年,襄阳55924元,洛阳47684元,差距扩大到八千多元。2015年,襄阳60319元,洛阳50192元,差距扩大到一万多元。2016年,襄阳65662.67元,洛阳53893元,差距扩大到一万二左右。2017年,襄阳71990元,洛阳60197元,差距跟上年差不多,也在一万二左右。2018年,襄阳76125元,洛阳66538元,差距一万元左右,比上年要小。2019年,襄阳84815元,洛阳71633元,差距在一万三左右,又在加大。2020年,襄阳84773元,洛阳72212.22元,差距在一万二左右,比上年小。2021年,襄阳100824元,洛阳77110元,差距超过了两万三,差距越来越大。从2015年以后,襄阳和洛阳的人均GDP差距都在一万以上,2021年更是超过了两万,未来这种差距会不会越来越大呢?假如襄阳的经济总量一直还在高速增长,并且超过洛阳,那么两者的人均差距肯定还会有扩大的可能性,毕竟两者的人口总量不同,襄阳比洛阳少了一百多万。
图 2001-2021年襄阳人均GDP(元/人)
2015年到现在,两地的GDP增速都处于下降趋势,彼此的差距并不是太大,不过2020年和2021年比较特殊,襄阳在2020年负增长,而洛阳2.95%,应该跟疫情有关系,襄阳当年处于疫情核心区,经济受影响大。洛阳并不是,影响相对小点。不过2021年,襄阳的经济增长率一下子提到了14.7%,而洛阳只有4.8%,多了将近十个百分点。
图 2001-2022年襄阳GDP增速(%)
图 2001-2022年洛阳GDP增速(%)
未来两地发展会怎样,尚不可知,襄阳会不会继续保持这种趋势,洛阳会赶超吗?
(原载于2023年8月5日,搜狐网)