3月19日，试飞的货运飞机在鄂州花湖机场滑行。长江日报记者任勇 摄

芯映光电已在临租厂房投入生产。圈媒联盟 鄂州市融媒体中心记者李洪江 摄

从光谷未来城华工激光公司总部出发，驾车一路沿着高新大道过短咀里湖桥，行驶约10公里便到了鄂州葛店华工激光智能制造产业园。

“全程不到20分钟。”华工激光总经理邓家科介绍，近年来，他往返光谷葛店更频繁，同城化感受也越发强烈。

前端研发在武汉，后端制造在葛店。落户13年来，华工激光发挥龙头带动作用，引来20多家核心供应商，助力葛店打造激光智造高地。

邓家科和他的华工激光是武鄂同城化发展的见证者，也是推动者和受益方。

武汉和鄂州地相连、水相依、人相亲，民间一直有“上下武昌城，古今两鄂州”的说法。3月17日，武鄂两地签署的《武汉鄂州共建武汉城市圈同城化核心区合作协议》，将武鄂两市更加紧密地联系在一起。双方将在规划、交通、科技、产业、民生五个方面开展深度合作，加快建成武汉城市圈同城化核心区，将武鄂同城打造成为区域协调发展样板。

去年以来，这个武汉城市圈同城化核心区建设取得了哪些新进展？未来又将如何作为？连日来，圈媒联盟记者兵分多路进行了采访。

■ 交通“硬联通”持续推进

航空客货运双枢纽呼之欲出

全长约930米的短咀里湖桥，桥东头是鄂州葛店，桥西端是武汉东湖高新区。该桥是高新大道的一部分，也是数万“新武鄂人”每天“同城”上下班的必经之路。随着桥两端道路的拓宽，车流量、人流量的不断增大，目前双向6车道的短咀里湖桥“瓶颈”明显。

武鄂同城发展，拓宽这座分属两地的大桥不是难事。经两地协商，大桥拓宽工程由武汉东湖高新区实施，武汉光谷建设投资有限公司负责施工。工程筹备阶段，鄂州市自然资源和规划局葛店分局工作人员和武汉光谷建设投资有限公司的工作人员一起跑审批、跑规划、完备手续，鄂州方面一路绿灯，仅三个工作日便完成了从用地预审到工程规划许可全过程的审批。

今年1月20日，短咀里湖桥拓宽工程正式开工。“桥梁马上就能起好墩柱，桥梁施工作业已经开始‘水上作业’，桥梁进度将‘肉眼可见’。”3月24日，武汉光谷建设投资有限公司重点工程办公室项目管理人员胡其天向长江日报记者介绍。根据规划，拓宽工程将于明年4月完工，拓宽为双向8车道。

短咀里湖桥拓宽工程是今年武鄂路网一体化建设的内容之一。加快武鄂路网一体化建设，今年还有未来二路、高新七路等多条市政道路的“硬联通”。

航空客货运“双枢纽”建设也有最新的好消息。3月19日19时10分，历时4小时7分的鄂州花湖机场试飞任务圆满完成。接下来，花湖机场将冲刺6月通航、11月开启货运。目前，鄂州正在加速推进S203省道改造、机场高速、机场海关、花马湖水系综合治理等配套工程建设，加快口岸开放和综保区申建等工作。

作为全球第四个、亚洲第一个专业货运机场，鄂州花湖机场将打造成为具有全球影响力的国际货运枢纽，与武汉天河机场一起形成航空客货运双枢纽。根据规划目标，到2025年，鄂州花湖机场将实现年航空货邮吞吐量达到245万吨，年旅客吞吐量100万人次，成为未来实现武鄂协同发展、优势互补的重要展现，与武汉天河机场、阳逻港、三江港、吴家山铁路枢纽等交通枢纽一起，共同构建武汉城市圈“铁水公空”多式联运体系。

“武汉天河机场客运优势强，鄂州花湖机场主攻货运，两大枢纽的协同运行，不仅是对武汉城市圈整个交通方式的改变，也会拉动沿线产业集聚、促进经济发展，提升武汉城市圈的对外通达能力与国际交往能力。”业内专家表示。

目前，鄂州到武汉有武黄城际铁路、武冈城际铁路等城际铁路，未来三路等多条公路连通，武汉地铁11号线直通葛店，武阳高速、新港高速2条高速公路在建。

而依据3月21日武汉市印发的《武汉市综合交通运输发展“十四五”规划》，未来几年里，武鄂的“硬联通”将不断做强、利好不断——

“谋划形成以武汉为中心、辐射城市圈的高快速路网络，实现武汉至鄂州等周边城市的直联直通直达”；

“规划建设武汉至孝感、鄂州等周边地区市域（郊）铁路”； 

“围绕武汉—鄂州空港型国家物流枢纽建设，推动武汉天河机场与鄂州花湖机场联动发展”；

“依托武汉天河机场和鄂州花湖机场，推动邮政和快件处理中心等基础设施与交通枢纽同步建设”。

■ 产业布局共生共荣

同创千亿级光电信息产业基地

光谷一路向东，十多分钟车程便来到了鄂州葛店开发区。3月24日，葛店瑞华光电项目建设工地，项目的主体工程全部完工，工人正在进行内外装修。

瑞华光电是深圳瑞丰光电的全资子公司，2021年7月23日，占地205亩的瑞丰光电湖北Mini LED技术产业园在鄂州葛店开发区破土动工，即将在今年4月中旬投产。

与瑞华光电项目一路之隔，占地312亩、总投资80亿元的芯映光电新型显示器件项目正在抢工期。

同时开工同时投产，促使两个“芯”项目齐步走的是市场“口令”，“口令”发出者便是三安光电。该项目占地757亩、总投资120亿元，是全球首个大规模Mini/Micro LED（微发光二极管芯片）项目，已于2021年4月13日投产，芯映与瑞华两“兄弟”则是其下游配套企业。

三安光电落户鄂州葛店，是光谷科创大走廊的引力。“将生产基地落户鄂州，看中的就是毗邻光谷，在显示屏和终端上的优质市场资源。”湖北三安光电总经理吕奇孟介绍，Mini/MicroLED芯片需围绕下游布厂，10公里半径以内最佳，以华星光电、天马电子、国家存储器为圆心，10公里半径除了武汉东湖高新区，只有鄂州葛店。

据介绍，去年以来，葛店开发区抢抓光谷科技创新大走廊建设机遇，主动对接融入武汉，大力发展光电子信息产业，加快补链、强链、延链，共同促进武汉“光芯屏端网”万亿产业做大做强。目前，葛店开发区187家规上企业，与武汉存在产业链上下游关系的占70%以上。全区累计有光电子信息项目31个，总投资329.4亿元。其中，建成投产亿元以上项目15个，在建7个；2020年至2021年新签约15个，总投资175.9亿元。葛店与光谷加快共建100平方公里的光电信息产业聚集区，正在共同打造国家千亿级光电信息产业基地。

数据显示：2021年，鄂州与武汉对接签约项目40个，总投资244.45亿元，占鄂州招商引资签约项目的46.5%，在鄂州注册冠以“武汉”名称企业超过1000户。如今，一大批带有武汉元素的产业园，正在鄂州拔地而起。

武鄂同城化发展，基础在产业，未来在科技创新。

启动光谷科创大走廊鄂州功能区建设以来，鄂州着力构建“两带两组团”，红莲湖科技园纳入东湖科学城拓展范围，葛店开发区纳入光谷科学岛规划统筹范围。新增3家省级创新平台，组建未来锂电正极材料产业创新联合体，青天湖产业技术研究院挂牌成立。葛店依托湖北三安光电公司打造高效长寿命半导体照明关键技术重点实验室，目前已成立联合实验室，正在加快推动三安光电鄂州创新中心建设。

鄂州市科技局相关负责人表示，今年将积极开展武鄂科技成果转化合作，深化“研发在武汉，转化在鄂州”模式，以共建科技同兴核心区促进产业同链核心区建设，共同打造世界级产业集群。

■ 319项政务服务“跨市通办”

“同城”办事不用两地跑 

“不用来回跑，我要为这项便民服务点个大赞！”3月14日上午，得知在武汉可申请办理异地就医，一直跟儿子一家住在武汉的71岁鄂州居民张福元赶到武汉市民之家，找到“武汉城市圈通办综合窗口”的工作人员杜苗咨询。在杜苗的热情服务下，张福元很快就办理好了异地长期居住人员备案。

“办了这项备案，张奶奶以后在武汉生病住院，可直接使用她鄂州的职工医保实时报销，不用再为报销两地奔波。”杜苗说。

张福元办理的异地长期居住人员备案事项，是去年推出的武汉城市圈319项“跨市通办”政务服务事项中的一项。

2021年6月17日，武汉市民之家政务服务大厅，第一次出现了“武汉城市圈通办综合窗口”。当天，武汉城市圈九城同步开设了“武汉城市圈通办综合窗口”，联合推出了首批106项政务服务事项“跨市通办”清单，圈内政务服务同城化迈出了实质性一步。同年11月30日，又公布了第二批213项“跨市通办”事项清单。

“包括鄂州在内的武汉城市圈9市，319项政务服务事项都可‘跨市通办’，身份证、驾驶证、护照等证件能够异地办理。”3月23日，武汉市政务服务和大数据管理局相关负责人介绍，在充分征求武汉城市圈各城市意见的基础上，今年还将研究拓展一批新的圈内通办政务服务事项，持续推进更多高频事项的“跨市通办”，持续解决群众“异地跑”“多地跑”问题。

此外，去年8月，武汉市政务服务和大数据管理局在鄂州市华容区行政审批局、鄂州市华容区葛店开发区行政审批局和鄂州市红莲湖新区行政审批局投放了3台自助政务服务一体机。在一体机上，在鄂州的武汉市民可自助办理不动产权登记结果查询单打印、房产档案信息打印、社保和医保相关信息查询、水电气缴费等314项便民服务事项。

■ 在汉可取公积金刷社保卡坐地铁

民生服务共享同城便捷

“刚从武汉回到鄂州工作，原以为公积金会在武汉的户头上‘沉睡’一段时间，真没想到现在‘武鄂同城’，武汉公积金账户余额立马就合并入账了，真的是太快捷了！”前不久，鄂州市民廖先生收到了公积金异地转移缴存入账的手机短信后感叹不已。今年2月，武鄂两地公积金正式取消了现缴存地缴存6个月的转移限制，实现两地职工即时申请即时办结，住房公积金异地转移接续由此“秒级到账”。

今年3月19日起，武汉与鄂州两地率先实行公积金互为业务办理窗口，两地采取全程网办、代收代办、两地联办等多种方式实现了公积金服务事项的“一窗办理”。

“也就是说，现在鄂州职工在武汉买房，可在武汉公积金窗口直接提取鄂州的公积金账户余额还房款；同样，武汉职工在鄂州买房，也可在鄂州公积金窗口直接办理提取余额还房款。”武汉住房公积金管理中心贷款管理处处长刘香说，下个月，实行公积金互为业务办理窗口的举措，将在武汉城市圈内全面推行。

实际上，从2020年起，武鄂两地在住房公积金互认互贷、转移接续上已实现常态化。记者从武汉住房公积金管理中心了解到，2021年1月至2022年2月，武汉、鄂州双向合计申请异地贷款377笔，金额达11625万元；双向异地转移接续住房公积金344笔，金额达626万元。

刘香介绍，眼下，武鄂两地正在探讨推进住房公积金信息系统融合建设的可行性，加快探索创新“区块链”技术运用于武汉城市圈住房公积金，共同推进在汉建立武汉城市圈住房公积金数据中心。

“数据中心建成后，就能整合武汉城市圈内各城市公积金中心的业务数据和信息资源，实现信息互联互通、数据共用共享，让数据跑腿代替职工跑路。”武汉住房公积金管理中心归集管理处张从双说，借助数据中心，还可以逐步实现圈内职工使用本地缴存的住房公积金自动冲抵异地办理的公积金贷款，增加缴存职工的获得感、实惠感。

“同城待遇”不断推进，鄂州社保卡也实现了“武汉通”。 

“去年12月16日以来，我到武汉出差坐地铁或公交，都是刷我的鄂州社保卡，非常方便！”3月24日，鄂州某单位员工陈女士告诉记者。

去年10月，武汉、鄂州两市正式签署了《武鄂人社同城发展战略合作协议》，在推动就业创业协同、社会保障协同、人才服务协同、劳动保障监察协同、社保卡“一卡通”协同等多个方面达成一致。去年12月16日，鄂州第三代社保卡加载“武汉通”功能正式上线，鄂州也是武汉城市圈内首个社保卡加载“武汉通”功能的城市。鄂州第三代社保卡除了跨城办理武汉市社保业务，还可以在武汉刷卡坐公交、地铁并且享受同等优惠折扣。同时，拥有第三代社保卡的武汉、鄂州两地市民，可以通过手机给“武汉通”续费，或者在社保窗口、地铁站、购物商超等地点现场充值。

“武圈办”秘书处相关人士表示，武鄂两地在“民生同保”上持续发力，积极推动武汉优质资源、优质服务向鄂州辐射延伸，在更多领域让鄂州市民享受着武汉“同城待遇”：华夏理工学院在梧桐湖新区落户，湖北幼儿师范高等专科学校、武汉职业技术学院、长江职业学院入驻葛店开发区；省中医院在葛店设立分院、省中西医结合医院梁子湖院区建成启用；城镇职工社保、医保实现无障碍转移接续，赴武汉就医实行医保异地即时结算等。

（圈媒联盟 鄂州市融媒体中心记者李洪江 长江日报记者高喜明 刘远航 见习记者聂奥林 通讯员周敏惠 张建华 朱宏伟 周旋 吴燕 崔伊灵 张撄宁 朱梦瑾 统筹：王刚）

【编辑：陈辰】