2月19日，位于天门高新园的优光科技精密光学产品生产项目建设现场，工人正抓紧进行厂房内部装修，预计今年6月正式投产。这是新落户该园区的“飞地项目”之一。

项目投资方武汉优光科技专业从事精密光学元件研发、生产和销售，是全球众多光电企业首选供应商。

优光科技股东之一肖志全是天门市马湾人。2020年，得知企业有意愿扩规，天门市招商部门、马湾镇组成招商专班立即跟进，多次到武汉优光考察洽谈，成功引进企业。企业考察了包括马湾在内的多个区域后，最终选择落户天门高新园。

“与园区相比，乡镇承载工业项目的能力偏弱。”马湾镇相关负责人说，项目落户园区，配套设施更好，且有利于产业集聚发展，乡镇也能得到相应的税收，一举多得。

今年，天门市启动创建国家高新技术产业开发区，招商引资任务紧迫，更需要全市“一盘棋”，推动优质产业项目向园区集中。“飞地经济”是天门市委、市政府进一步优化资源配置和项目布局，促进产业集约集聚发展的一项具体举措。

天门对发展“飞地经济”提出多项鼓励与支持政策。明确以天门经济开发区（天门高新园、天门工业园、岳口工业园、小板工业园）为主要载体，“飞出地”把招商引资过程中因功能区位不同、资源环境制约、规划或产业配套限制等原因不宜在本地实施的项目转到“飞入地”。

在合作与分享机制上，“飞入地”与“飞出地”财税分享比例以6∶4为基础，固定资产投资额10亿元以上的重大项目实行“一事一议”。同步建立产业信息共推共享、合作项目共建共促、固投指标分享、进规指标分享、项目投入和奖励资金承担机制。

此外，天门市规定“飞地项目”必须达到一定的准入条件，限制产能过剩行业和“两高”项目落户。其中，新上产业项目固定资产投资须超过1亿元，入驻岳口工业园需达5亿元，战略性新兴产业可适当降低标准。

天门将全面优化“飞地经济”发展环境，推行项目秘书制、“标准地”供给制和审批手续及优惠政策兑现限时办结制，对阻碍“飞地经济”项目落户建设的人和事，严肃追责问责。（圈媒联盟 天门日报全媒体记者吴述明）

【编辑：朱曦东】